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      国务院办公厅对付增强政府网站域名解决的通知

      国办函〔2018〕55号

       

      各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:

      域名是政府网站的基本构成部分和重要身份标识。比年来,各地区、各部分高度看重政府网站工作,网站打造解决程度逐渐提高。但在政府网站域名应用解决方面,仍存在任务不清、解决不严、应用无序、定名不尺度、注册审批轨制不完善等成就,影响了政府网站的权势巨子性、尺度性和平安性。为深入贯彻习近平新期间中国特色社会主义思惟和党的十九大精力,落实党中央、国务院对付增强收集平安打造的决定安排,增进政府网站健康有序睁开,现就增强政府网站域名解决工作通知如下:

      一、健全政府网站域名解决体系体例

      (一)落实政府网站主理单位域名解决任务。政府网站主理单位要按照“谁开设、谁申请、谁应用、谁卖力”的原则解决政府网站域名。一个政府网站原则上只注册一个中文域名和一个英文域名,如已有多个相符请求的域名,应明白主域名。不得将已注册的政府网站域名擅自转给其余单位或小我应用,闲置的域名要实时注销。

      (二)强化政府网站主管单位域名监管职责。政府网站主管单位要将域名解决作为网站监管工作的重要构成部分,增强兼顾协调和业务指点,同一审核把关域名的注册、变更和注销工作。把域名解决环境纳入常态化抽查规模,加大对不按流程注册、注销或擅自出租、出借、让渡域名等违规环境的通报问责力度,形成严重后果的,要对分管引导和无关任务人依法依规停止严肃处理。非垂直解决的国务院部分,如请求受其业务指点的省级、地市级政府部分开设网站,并应用其分派的域名,应承当网站监管主体任务。

      (三)树立政府网站域名协同解决机制。中央网信办、中央编办按照职责分工做好政府网站域名监督和平安解决工作。产业和信息化部增强域名行业解决,做好政府网站开办主体互联网信息效劳(ICP)备案工作,对域名效劳停止监督。公安部做好政府网站域名日常平安监管工作。政府网站主管单位要完善与本级网信、机构体例、工信、公安部分的协同机制,增强相同合作,做好重要信息通报同享。对付发现的违法违规行为,工信、公安部分要按职责分工依法打击查处。

      二、进一步尺度政府网站域名布局

      政府网站应应用以“.gov.cn”为后缀的英文域名和“.政务”为后缀的中文域名,不得应用其余后缀的域名。不承当行政本能机能的事迹单位原则上不得应用以“.gov.cn”为后缀的英文域名。县级以上地方各级国民政府和国务院部分开设的政府门户网站,要应用“www.□□□.gov.cn”布局的英文域名,此中□□□为本地区、本部分名称拼音或英文对应的字符串(下同)。省级、地市级政府部分开设的网站,要应用本级国民政府门户网站的下级英文域名,布局为“○○○.□□□.gov.cn”,此中○○○为本部分名称拼音或英文对应的字符串(下同);履行垂直解决的国务院部分的下层单位网站,要应用国务院部分门户网站的下级域名,布局为“○○○.□□□.gov.cn”。政府网站的中文域名布局应为“△△△.政务”,此中△△△为网站主理单位的中文机构全称或尺度化简称(下同)。

      政府网站各栏目、频道、专题、业务体系等原则上应用同一级域名,此中政府门户网站的栏目等应用“www.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政务/…/…”布局的域名;部分网站(包含省级、地市级政府部分,和履行垂直解决的国务院部分的下层单位网站)的栏目等应用“○○○.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政务/…/…”布局的域名。

      三、优化政府网站域名注册注销等流程

      (一)严厉政府门户网站域名注册、注销审核。省级国民政府和国务院部分注册或注销政府门户网站域名,要经本地区、本部分重要卖力人同意后,报国务院办公厅备案,并向国度域名注册解决机构提交政府网站域名业务申请基本信息表,“.gov.cn”英文域名的注册解决机构为中央网信办中国互联收集信息中央,“.政务”中文域名的注册解决机构为中央编办政务和公益机构域名注册解决中央。地市级、县级国民政府注册或注销政府门户网站域名,要经本地区重要卖力人同意后,向上一级国民政府办公厅(室)提交政府网站域名业务申请基本信息表,逐级审核后,由省级国民政府办公厅向国度域名注册解决机构提交政府网站域名业务审核表。国度域名注册解决机构依法依规对信息停止核验,核验颠末过程后3个工作日内实现注册或注销工作。

      (二)严厉部分网站域名分派、收回审核。省级、地市级政府部分申请或注销部分网站域名,要经本部分重要卖力人同意后,向本级国民政府办公厅(室)提交政府网站域名业务申请基本信息表,逐级审核后,报省级国民政府办公厅同意,省级、地市级国民政府门户网站按照审批意见分派或收回本级政府门户网站域名的下级域名。履行垂直解决的国务院部分的下层单位网站的域名,由国务院部分门户网站停止分派或收回解决。

      (三)实时报备政府网站域名信息变更环境。政府网站域名持有者变更,需经政府网站主管单位同意;联系人等注册信息发生变更的,要在变更后的20个工作日内向政府网站主管单位报备。政府门户网站域名相干信息变更的,政府网站主管单位要通知国度域名注册解决机构更新信息。

      (四)兼顾推动政府网站集约化与域名尺度工作。政府网站集约化后,网站仍然保留但域名不相符请求的,应按流程从新申请域名,域名调剂环境在网站首页醒目地位公告3个月后,注销原域名。业务体系、做事平台原则上不再作为自力网站运行,应尽快将相干信息和效劳整合迁移,原域名按流程注销。

      四、增强域名平安防护及监测处理工作

      (一)增强域名解析平安防护。要积极采取域名体系(DNS)平安协定技能、抗攻击技能等措施,防止域名被劫持、被冒用,确保域名解析平安。应拜托具有应急灾备、抗攻击等能力的域名解析效劳供给商停止域名解析,勉励对政府网站域名停止会合解析。自行打造运维的政府网站效劳器不得放在境外;租用收集虚构空间的,所租用的空间应当位于效劳商的境内节点。应用内容分发收集(CDN)效劳的,应当请求效劳商将境内用户的域名解析地址指向其境内节点,不得指向境外节点。

      (二)增强域名监测处理。增强对政府网站域名平安的日常监测和定期检查评估,实时发现域名被劫持、被冒用等平安成就,健全完善处理机制,提高应急相应处理能力。加大对政府网站域名平安成就的兼顾协调力度,发现被冒名申请注册顶级域名(如“.cn”、“.net”、“.com”)等环境,政府网站主管单位要实时协调产业和信息化部、公安部和国度域名注册解决机构停止处理。国度域名注册解决机构要健全平安解决和技能防护措施,加大对世界政府网站域名运行的日常监测力度,并将监测环境通报政府网站主管单位;增强政府网站域名解析数据备份与阐发,定期睁开政府网站域名效劳应急演练,包管解析效劳的稳固性、平安性和靠得住性。

      各地区、各部分要对本地区、本部分行政机关及其内设机构、承当行政本能机能的事迹单位持有的域名停止全面梳理,清理注销不合规的域名、网站已关停但仍未注销的域名,和被用于非政府网站的域名。此中,域名为“.cn”、“.政务”的,会合反馈至国度域名注册解决机构停止注销,域名为其余顶级域名的,由域名持有者联系相应的注册机构停止注销。政府网站域名清理环境请于2019年4月30日前书面报送国务院办公厅。

       

      附件:1.政府网站域名业务申请基本信息表

            2.政府网站域名业务审核表

       

      国务院办公厅          

       2018年8月25日         

      (此件公开拓布)

       

      附件1

       

      政府网站域名业务申请基本信息表

       

       

      申请单位全称:__________________________(加盖公章)    日期:____年____月____日

      网站名称

      域  名

      业务范例

       

       

      □注册申请    年限:__年

      □注销申请

       

       

      □注册申请    年限:__年

      □注销申请

       

       

      □注册申请    年限:__年

      □注销申请

       

       

      □注册申请    年限:__年

      □注销申请

      申请单

      位证件

      类 型

      □同一社会信用代码证书   □构造机构代码证

      号 码

       

      域 名

      联系人

      姓 名

       

      身份证号

       

      地点部分

       

      座机、手机

       

      电子邮箱

       

      传 真

       

      备 注

       

                 

          填表说明: 

          1.本表由申请注册或注销政府网站域名的单位填写,并加盖单位公章,单位全称须与公章坚持同等。 
          2.同一单位持有的多个域名可一并申请注销。 
          3.域名最高注册年限为10年。 
          4.域名联系人须为申请单位在职工作职员。 
          5.域名、申请单位全称、注册年限信息将向社会公开。 
          6.申请域名注销时,如申请单位与域名持有单位不同等,需说明原因。

       

      附件2

       

       

      政府网站域名业务审核表

       

       

      域名

      申请单位全称

      业务范例

       

       

      □注册申请    年限:__年

      □注销申请

       

       

      □注册申请    年限:__年

      □注销申请

       

       

      □注册申请    年限:__年

      □注销申请

       

       

      □注册申请    年限:__年

      □注销申请

      省级国民政府办公厅、国务院部分办公厅(室)意见

      审核单位全称

       

      联系人姓名

       

      联系人地点部分

       

      联系人座机、手机

       

      国度域名注册解决机构:

       

      上述政府网站域名业务申请环境属实,请支撑解决。

                                      

       

      (审核单位公章)

      年   月   日

         填表说明:

          1.本表由省(自治区、直辖市)国民政府办公厅、国务院部分办公厅(室)加盖公章,审核单位全称

            须与公章坚持同等;提交时须附《政府网站域名业务申请基本信息表》。 

          2.域名最高注册年限为10年。 

          3.域名、申请单位全称、注册年限信息将向社会公开。 

          4.联系人须为审核单位在职工作职员。

       

          转载链接:http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-09/06/content_5319675.htm